Аналоговый метод, или метод использования банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов, занимает в ряду методов сметного дела особое место. Его реализация для определения стоимости строительно-монтажных работ – это расчет с использованием НЦС. Изменения, вносимые приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.08.2020 № 421/пр не касаются расчета с использованием НЦС, хотя сами НЦС относятся к числу нормативов, входящих в Федеральную базу. При этом, хотя сами НЦС разработаны не так давно, сам по себе метод известен давно и был изложен еще в нормативах сметно-нормативной базы 1984 года.

Ничего подобного для расчета стоимости проектно-изыскательских работ никогда не применялось. Для расчета используются базисно-индексный (ф2п), или ресурсный (ф3п) методы. Возможно потому, что в отличии от расценки на строительную или монтажную работу базовая цена на проектную или изыскательскую работу не имеет ресурсного состава, поэтому е не представляется возможным ранжировать и индексировать отдельно по каждому ресурсу.

Однако и в определении стоимости проектно-изыскательских работ возможно использование основных принципов расчета аналоговым методом. Рассмотрим более подробно алгоритм расчета:

1. Сначала определяется аналог, и определяется его базовая цена. Несмотря на индивидуальность каждого отдельного проекта, представляется возможным выбрать аналог с использованием базы аналогов НЦС с учетом Постановления Правительства РФ № 87 и понятия «типовой проект». Более подробно проблему выбора аналога обсудим во второй статье настоящего подцикла.

2. Далее определенная на первом шаге базовая цена аналога должна корректироваться с учетом отличия объекта –задачи от аналога. Для учета особенностей конкретного объекта предназначается система коэффициентов. Этот набор для СМР определен нормативом по расчету смет с использованием НЦС. Для случая ПИР он определяяется с учетом использования МУ-2010 в текущей редакции. Состав и правила расчета отдельных коэффициентов, мы обсудим в третьей статье настоящего подцикла.

3. Откорректированная базовая цена на третьем шаге индексируется для приведения в текущий уровень цен. Это достаточно отработанная процедура. Индексирование, а также особенности для экстраполированных формул расчета базовой цены обсудим в четвертой статье настоящего подцикла.

4. Свои особенности и сложности есть и при применении аналогового метода для изыскательских работ. Их обсудим в пятой статье настоящего подцикла.

Построим общую формулу расчета, исходя из вышеописанной последовательности. Формула расчета стоимости проектных работ с использованием аналогового метода выглядит так:

Стоимость ПИР = БЦаналога х (К1 ….Кn) х I,

где:

Стоимость ПИР – стоимость проектно-изыскательских работ нужного проекта;

БЦаналога – базовая цена проекта – аналога;

(К1 ….Кn) – коэффициенты 1….n;

I – индекс на проектные работы.

Автор: Лев Сироткин

Базовая цена проектных работ (далее БЦ), не является постоянной величиной в отличие от строительно-монтажной расценки. Как следует из формул расчета базовой цены, она вьется функцией от аргумента «основной технико-экономический параметр проекта», обозначаемый как Х. Соответственно, в большинстве Справочников базовых цен, эта функция определяется по простым формулам только в определенном диапазоне значений Х, от Хmin до Хmax. Расширение формул расчета БЦ за указанные значения Х, называется экстраполяцией. Экстраполяционные формулы для большинства Справочников БЦ простые. Однако существуют и сложный случай экстраполяции, который мы рассмотрим в данной статье.

Справочник БЦ дает только константу, а без константы в (или формула расчета БЦ как доли от стоимости строительства):

А) Экстраполяция в большую сторону

Формула расчета базовой цены:

БЦэ = А2 + ((А2 – А1) / (Х2 – Х1)) х 0,6 х (Хзад – Х1),

где

БЦэ - базовая стоимость проектирования;

А1 - табличный показатель БЦ, предшествующий максимальному для этой позиции Справочника БЦ;

А2 - табличный показатель БЦ, максимальный для этой позиции Справочника БЦ;

Х1 - табличный основной параметр, предшествующий максимальному для этой позиции Справочника БЦ;

Х2 - табличный основной параметр, максимальный для этой позиции Справочника БЦ;

Хзад - значение основного натурального показателя проектируемого объекта;

Например:

Ниже приведена выкопировка из Справочника БЦ «Сооружения водопровода и канализации».

№ п/п Наименование объекта проектирования  Единица измерения основного показателя объекта  Постоянные величины базовой цены разработки проектной и рабочей документации, тыс.руб. 
      а
  Сооружения очистки промывной воды производительностью, м /сут    
65 160 1м/сут 4,4
66 500 _"_ 5,5
72 40000 _"_ 219,4
73 80000 _"_ 369,1

 

При заданной величине Хзад = 100 м3/сут, получается:

БЦэ = 369,1+ ((369,1-219,4) / (80 000-40 000)) х 0,6 х (100 000 – 80 000) = 414,01

Б) Экстраполяция в меньшую сторону

Формула расчета базовой цены:

БЦэ = А2 - ((А1 – А2) / (Х1 – Х2)) х 0,6 х (Х1 – Хзад),

где

БЦэ - базовая стоимость проектирования;

А1 - табличный показатель БЦ, предшествующий минимальному для этой позиции Справочника БЦ;

А2 - табличный показатель БЦ, минимальный для этой позиции Справочника БЦ;

Х1 - табличный основной параметр, предшествующий минимальному для этой позиции Справочника БЦ;

Х2 - табличный основной параметр, минимальный для этой позиции Справочника БЦ;

Хзад - значение основного натурального показателя проектируемого объекта;

Исходя из той-же выкопировки при заданной величине Хзад = 100 000 м3/сут, получается:

БЦэ = 4,4- ((5,5-4,4) /(500-160)) х 0,6 х (160-100) = 4,284

Согласно примечанию ко всем формулам экстраполяции, они действуют в интервале от 0,5Хmin до 2Хmax.

При выходе Хзад за этот расширенный диапазон, надо отказываться от базиисно-индексного метода расчета, и переходить к ресурсному методу – форме 3П. 


Автор: Лев Сироткин

 

Закладочный комплекс. Что входит в состав расценки «Закладочный комплекс» таблицы 13? Входит ли сюда проектирование конвейерного транспорта и если да, то в каком разделе по таблице относительной стоимости учтены данные работы? Какие работы подразумеваются в разделе Архитектурно-строительная часть? Как правильно посчитать стоимость проектной документации на Закладку выработанного пространства одного или двух блоков одной закладочной панели рудника. От какой производительности считать: от производительности всего закладочного комплекса или одной закладочной панели в рамках рудника? Если считать от производительности всего закладочного комплекса, то нужно ли применять понижающие коэффициенты к расценке? Если да, то полностью к расценке или только к разделам проектной документации?

Например: требуется разработать Рабочую документацию на закладку выработанного пространства 4,5 блоков одной северо-западной панели рудника. Производительность всего закладочного комплекса – 1225 тыс. м3/год. Как правильно произвести расчет по таблице 13?

Цены, содержащиеся в Справочнике базовых цен на проектные работы для строительства «Объекты горнорудной промышленности» изд. 2004 г. (СБЦ-ОГРД-2004), являются комплексными и включают весь объем обязательных работ, установленный нормами проектирования для строительства этих объектов, действовавших на момент разработки и утверждения сметного норматива (т.е. по состоянию на 01.01.2004 г.).

Базовые цены, приведенные в таблице 13 СБЦ-ОГРД-2004, учитывают, прежде всего, требования пункта 4.18. «Закладочные работы» ВНТП 13-2-93 «Нормы технологического проектирования горнодобывающих предприятий металлургии с подземным способом разработки».

Ценами таблицы 13 «Закладочный комплекс» СБЦ-ОГРД-2004 учтены затраты на проектирование конвейерного транспорта в составе раздела «Технологической части».

В составе раздела «Архитектурно-строительная часть» учтены работы согласно нормам по проектированию строительных конструкций, площадок (оснований) для технологических сооружений закладочных комплексов, крепления отдельно стоящего оборудования, технологических трубопроводов и т.д.


Стоимость проектной документации на Закладку выработанного пространства одного или двух блоков одной закладочной панели рудника следует считать с применением таблицы 13 СБЦ-ОГРД-2004 исходя из основного натурального показателя - производительность комплекса в тыс.куб.м/год. При этом в расчет необходимо вводить понижающий коэффициент на сокращенный состав работ согласно пункту 1.6 МУ-2009.


Например: требуется разработать проектную и рабочую документацию на закладку выработанного пространства 4,5 блоков 1 северо-западной панели рудника, суммарная производительность этих блоков, обеспечивающих общую производительность закладочного комплекса 1225 тыс. м3/год, составляет 225 тыс.м3/год.

В этом случае, размер коэффициента рекомендуем определять исходя из доли в процентах закладки выработанного пространства 4, 5 блоков 1 северо-западной панели рудника, обеспечивающей общую производительность: 225*100%/1225=18,4%. В расчет стоимости закладочного комплекса вводится понижающий коэффициент 0,184.


Автор: Катерина Мельникова, эксперт по ценообразованию и сметному нормированию в проектировании, руководитель обособленного подразделения Группы компаний «Адепт», г. Красноярск

Обследование зданий и сооружений, их отдельных конструкций – важная составляющая часть предпроектных работ, особенно актуальная для объектов долевого строительства, временно выведенных из производства строительно-монтажных работ, для объектов, на которых в силу каких-либо причин происходит смена подрядной организации, для объектов, на которые отсутствует какая-либо техническая документация, например, объекты реставрации. В данной статье освещены наиболее болезненные вопросы этой сферы строительной отрасли и вероятные пути их решения.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 № 20 обследования состояния строительных конструкций зданий и сооружений отнесены к специальным видам инженерных изысканий. Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 года №1521 утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил (частей стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». В указанный перечень помимо прочих стандартов частично включены ГОСТ 31937-2011 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния", СП 79.13330.2012 "СНиП 3.06.07-86 "Мосты и трубы. Правила обследований и испытаний".

В указанных стандартах даны термины:

«Комплексное обследование технического состояния здания (сооружения)» – комплекс мероприятий по определению и оценке фактических значений контролируемых параметров грунтов основания, строительных конструкций, инженерного обеспечения (оборудования, трубопроводов, электрических сетей и др.), характеризующих работоспособность объекта обследования и определяющих возможность его дальнейшей эксплуатации, реконструкции или необходимость восстановления, усиления, ремонта, и включающий в себя обследование технического состояния здания (сооружения), теплотехнических и акустических свойств конструкций, систем инженерного обеспечения объекта, за исключением технологического оборудования.

 

«Обследование технического состояния здания (сооружения)» – комплекс мероприятий по определению и оценке фактических значений контролируемых параметров, характеризующих работоспособность объекта обследования и определяющих возможность его дальнейшей эксплуатации, реконструкции или необходимость восстановления, усиления, ремонта, и включающий в себя обследование грунтов основания и строительных конструкций на предмет выявления изменения свойств грунтов, деформационных повреждений, дефектов несущих конструкций и определения их фактической несущей способности.

 

«Обследование» – Исследование технического состояния конструкций, включающее ознакомление с технической документацией, осмотр сооружения, инструментальные измерения, выполняемые с целью оценки уровня потребительских свойств сооружения и выработки рекомендаций по его эксплуатации.

 

«Предпроектное обследование» – Обследование мостового сооружения или трубы, включающее дополнительные исследования, необходимые для разработки рекомендаций по способам и объемам восстановительных работ.

 

Из перечисленного мы видим, что работы по обследованию конструкций включают в себя не только поиск дефектов, анализ их возникновения, но и определенные расчеты, рекомендации по объемам демонтажа и восстановления конструкций, по дальнейшей эксплуатации сооружения. А это является задачей проектировщиков.

Отсутствие нормативных документов, регламентирующих проведение обследования, общероссийского классификатора дефектов и другие пробелы в законодательстве влекут расплывчатость технических заданий, сформированных в системе заказчика строительства или капитального ремонта, и, как следствие, неисполнение контрактов подрядными организациями. На рынке обследователей большое количество низкоквалифицированных организаций, которые, пользуясь обтекаемыми формулировками технических заданий, не выполняют работы по обследованию конструкций в полном объеме, при этом выигрывая судебные споры по оплате своих «услуг».

В декабре 2018 года по инициативе национального объединения изыскателей и проектировщиков НОПРИЗ был проведен круглый стол «Обследование зданий и сооружений «Направления развития и перспективы». http://nopriz.ru/nnews/detail_news.php?ID=27874 В ходе дискуссии участники:

поддержали позицию НОПРИЗ о необходимости уточнения Перечня видов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 № 20, в части исключения вида работ «Обследование строительных конструкций зданий и сооружений» из специальных видов инженерных изысканий и отнесения его к работам по подготовке проектной документации,

 

рекомендовали разработать профессиональный стандарт «Специалист по проведению обследований зданий и сооружений», программы по повышению квалификации специалистов, осуществляющих работы по проведению обследований зданий и сооружений,

 

отметили необходимость разработки базового межотраслевого стандарта, регламентирующего обследования, включающего термины и определения, в развитие которого затем разработать специализированные отраслевые стандарты,

 

отметили необходимость разработки новых и актуализации существующих нормативно-технических документов, регламентирующих порядок и сроки проведения работ по обследованию зданий и сооружений, мониторингу их технического состояния, включая здания и сооружения, подлежащие капитальному ремонту, а также по вопросам о признании жилых домов аварийными,

 

поддержали необходимость разработки методических документов, включая создание каталога дефектов конструкций для различных типов объектов и методов их устранения. При этом в ходе дискуссии выяснилось, что в Санкт-Петербурге уже разрабатывается региональный методический документ, регулирующий обследование сооружений, диагностику дефектов и методы восстановления подземных объектов водоотведения.

Для специалистов, занимающихся ценообразованием проектно-изыскательских работ, позиция НОПРИЗа помимо технических документов интересна возможным изменением стоимости работ по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений. Сметчикам нужно будет выделять данный вид работ из других видов обследования, при пересчете в текущий уровень цен применять индекс изменения сметной стоимости к проектным работам. Появление каталога дефектов облегчит создание типовых технологических карт, ускорит появление соответствующих сметных норм.


Автор: Светлана Моргун, преподаватель практик, опыт работы в строительстве 30 лет, г. Москва.

При составлении сметы на полное обследование всего здания по СБЦ «Справочник базовых цен на обмерные работы и обследования зданий и сооружений», 2016 г. (СБЦП 81-2001-25) - бследуется здание с бассейном, которое не эксплуатировали уже много лет, часть здания с бассейном выше, чем административная часть, у здания есть еще пристрой.

Как правильно определить категорию сложности здания в данном случае? Однако, в двухэтажной части здания, хотя оно в плане и прямоугольник - разнотипные помещения (отличающиеся по площади, назначению и т.п.) в пределах этажа. Сколько этажной считать часть здания с бассейном и подвалом? Нужно ли делать корректировку процентного соотношения отдельных видов обследовательских работ в документации на отсутствие одного из перекрытий и т. д. (для части здания с бассейном)?

Во второй категории сложности работ предусмотрено выполнение чертежей. Какие чертежи имеются в виду? Планы, разрезы, узлы? Как доказать подрядчику, что вычерчивание планов, разрезов и узлов учтено расценками сборника? В табл. 7 «Определение состояния строительных конструкций» есть графа - категория сложности работ с указанием состава работ. Но определить работоспособное состояние конструкций или ограниченно работоспособное, можно только выполнив обследование и поверочные расчеты. Должен ли подрядчик разработать временные противоаварийные мероприятия (по результатам своих обследований), если в смете предусматривалась II категория сложности работ?

Согласно пункту 2.4.7. СБЦП 81-2001-25 «В зданиях, состоящих из нескольких объемов с различными высотами или различными конструктивными схемами, базовая цена работ определяется по каждому объему раздельно. Базовая цена обмерных работ и обследований встроенных помещений определяется как стоимость работ для самостоятельного объема». Таким образом, расчет необходимо вести по трем объемам раздельно и категории сложности части зданий необходимо определять раздельно.

Например:

  • Административная часть двухэтажного здания: с соответствующей высотой и объемом, с учетом приведенного Вами описания - II категории сложности.
  • Часть здания с бассейном и подвалом: одноэтажное здание соответствующей высоты и объема - I категории сложности.
  • Пристройка: описание не приведено, предполагаем, что одноэтажное здание соответствующей высоты и объема - I категории сложности.

При определении объема каждой части здания необходимо руководствоваться порядком, установленным в Главе 2.4. СБЦП 81-2001-25.

В случае отсутствия необходимости выполнения отдельных видов обследовательских работ по части здания в расчет необходимо вводить понижающий коэффициент, определяемый исключением объемов не выполняемых работ согласно данных таблицы 9 СБЦП 81-2001-25.

Обращаем внимание, что для одноэтажных зданий (часть здания с бассейном и подвалом) в таблице 9 отсутствуют объемы работ по перекрытиям.

Ценами СБЦП 81-2001-25 предусмотрено выполнение работ в части разработки чертежей согласно требований СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», принят и рекомендован к применению постановлением Госстроя России от 21.08.2003 № 153. А именно согласно пункту 8.2.1СП 13-102-2003 в составе обмерных работ (II и III категория сложности работ по таблице 6 СБЦП 81-2001-25) выполняются «…чертежи рабочих сечений несущих конструкций и узлов сопряжений конструкций и их элементов». Планы с фактическим расположением конструкций, разрезы зданий (требование этого же пункта СП 13-102-2003) выполняются при I, II и III категории сложности работ согласно таблице 6 СБЦП 81-2001-25. 11.4. В СП 13-102-2003 приведены термины работоспособного состояния конструкций, ограниченно работоспособного состояния, которые позволяют заказчику даже при наличии минимального строительного образования и внешнего осмотра конструкций определить примерное их состояние.

Временные противоаварийные мероприятия (по результатам обследований подрядчика) учтены ценами СБЦП 81-2001-25 для III категории сложности обследовательских работ (См. пункт 8 Категория III таблицы 7 СБЦП 81-2001-25).


Автор: Катерина Мельникова, эксперт по ценообразованию и сметному нормированию в проектировании, руководитель обособленного подразделения Группы компаний «Адепт», г. Красноярск

В связи с отменой СП 11-101-95 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений», утвержденный постановлением Минстроя России от 30.06.95 № 18-63 (см. постановление Госстроя России от 12.07.2002 № 86) состав и содержание предпроектной документации в едином нормативном документе федерального уровня не регламентированы.

Сетевое издание «Институт стоимостного инжиниринга и контроля качества строительства» зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 31.05.2017. Свидетельство о регистрации ЭЛ № ФС 77 - 70023.

  Наверх

 

Фото