Закладочный комплекс. Что входит в состав расценки «Закладочный комплекс» таблицы 13? Входит ли сюда проектирование конвейерного транспорта и если да, то в каком разделе по таблице относительной стоимости учтены данные работы? Какие работы подразумеваются в разделе Архитектурно-строительная часть? Как правильно посчитать стоимость проектной документации на Закладку выработанного пространства одного или двух блоков одной закладочной панели рудника. От какой производительности считать: от производительности всего закладочного комплекса или одной закладочной панели в рамках рудника? Если считать от производительности всего закладочного комплекса, то нужно ли применять понижающие коэффициенты к расценке? Если да, то полностью к расценке или только к разделам проектной документации?

Например: требуется разработать Рабочую документацию на закладку выработанного пространства 4,5 блоков одной северо-западной панели рудника. Производительность всего закладочного комплекса – 1225 тыс. м3/год. Как правильно произвести расчет по таблице 13?

Цены, содержащиеся в Справочнике базовых цен на проектные работы для строительства «Объекты горнорудной промышленности» изд. 2004 г. (СБЦ-ОГРД-2004), являются комплексными и включают весь объем обязательных работ, установленный нормами проектирования для строительства этих объектов, действовавших на момент разработки и утверждения сметного норматива (т.е. по состоянию на 01.01.2004 г.).

Базовые цены, приведенные в таблице 13 СБЦ-ОГРД-2004, учитывают, прежде всего, требования пункта 4.18. «Закладочные работы» ВНТП 13-2-93 «Нормы технологического проектирования горнодобывающих предприятий металлургии с подземным способом разработки».

Ценами таблицы 13 «Закладочный комплекс» СБЦ-ОГРД-2004 учтены затраты на проектирование конвейерного транспорта в составе раздела «Технологической части».

В составе раздела «Архитектурно-строительная часть» учтены работы согласно нормам по проектированию строительных конструкций, площадок (оснований) для технологических сооружений закладочных комплексов, крепления отдельно стоящего оборудования, технологических трубопроводов и т.д.


Стоимость проектной документации на Закладку выработанного пространства одного или двух блоков одной закладочной панели рудника следует считать с применением таблицы 13 СБЦ-ОГРД-2004 исходя из основного натурального показателя - производительность комплекса в тыс.куб.м/год. При этом в расчет необходимо вводить понижающий коэффициент на сокращенный состав работ согласно пункту 1.6 МУ-2009.


Например: требуется разработать проектную и рабочую документацию на закладку выработанного пространства 4,5 блоков 1 северо-западной панели рудника, суммарная производительность этих блоков, обеспечивающих общую производительность закладочного комплекса 1225 тыс. м3/год, составляет 225 тыс.м3/год.

В этом случае, размер коэффициента рекомендуем определять исходя из доли в процентах закладки выработанного пространства 4, 5 блоков 1 северо-западной панели рудника, обеспечивающей общую производительность: 225*100%/1225=18,4%. В расчет стоимости закладочного комплекса вводится понижающий коэффициент 0,184.


Автор: Катерина Мельникова, эксперт по ценообразованию и сметному нормированию в проектировании, руководитель обособленного подразделения Группы компаний «Адепт», г. Красноярск

Обследование зданий и сооружений, их отдельных конструкций – важная составляющая часть предпроектных работ, особенно актуальная для объектов долевого строительства, временно выведенных из производства строительно-монтажных работ, для объектов, на которых в силу каких-либо причин происходит смена подрядной организации, для объектов, на которые отсутствует какая-либо техническая документация, например, объекты реставрации. В данной статье освещены наиболее болезненные вопросы этой сферы строительной отрасли и вероятные пути их решения.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 № 20 обследования состояния строительных конструкций зданий и сооружений отнесены к специальным видам инженерных изысканий. Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 года №1521 утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил (частей стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». В указанный перечень помимо прочих стандартов частично включены ГОСТ 31937-2011 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния", СП 79.13330.2012 "СНиП 3.06.07-86 "Мосты и трубы. Правила обследований и испытаний".

В указанных стандартах даны термины:

«Комплексное обследование технического состояния здания (сооружения)» – комплекс мероприятий по определению и оценке фактических значений контролируемых параметров грунтов основания, строительных конструкций, инженерного обеспечения (оборудования, трубопроводов, электрических сетей и др.), характеризующих работоспособность объекта обследования и определяющих возможность его дальнейшей эксплуатации, реконструкции или необходимость восстановления, усиления, ремонта, и включающий в себя обследование технического состояния здания (сооружения), теплотехнических и акустических свойств конструкций, систем инженерного обеспечения объекта, за исключением технологического оборудования.

 

«Обследование технического состояния здания (сооружения)» – комплекс мероприятий по определению и оценке фактических значений контролируемых параметров, характеризующих работоспособность объекта обследования и определяющих возможность его дальнейшей эксплуатации, реконструкции или необходимость восстановления, усиления, ремонта, и включающий в себя обследование грунтов основания и строительных конструкций на предмет выявления изменения свойств грунтов, деформационных повреждений, дефектов несущих конструкций и определения их фактической несущей способности.

 

«Обследование» – Исследование технического состояния конструкций, включающее ознакомление с технической документацией, осмотр сооружения, инструментальные измерения, выполняемые с целью оценки уровня потребительских свойств сооружения и выработки рекомендаций по его эксплуатации.

 

«Предпроектное обследование» – Обследование мостового сооружения или трубы, включающее дополнительные исследования, необходимые для разработки рекомендаций по способам и объемам восстановительных работ.

 

Из перечисленного мы видим, что работы по обследованию конструкций включают в себя не только поиск дефектов, анализ их возникновения, но и определенные расчеты, рекомендации по объемам демонтажа и восстановления конструкций, по дальнейшей эксплуатации сооружения. А это является задачей проектировщиков.

Отсутствие нормативных документов, регламентирующих проведение обследования, общероссийского классификатора дефектов и другие пробелы в законодательстве влекут расплывчатость технических заданий, сформированных в системе заказчика строительства или капитального ремонта, и, как следствие, неисполнение контрактов подрядными организациями. На рынке обследователей большое количество низкоквалифицированных организаций, которые, пользуясь обтекаемыми формулировками технических заданий, не выполняют работы по обследованию конструкций в полном объеме, при этом выигрывая судебные споры по оплате своих «услуг».

В декабре 2018 года по инициативе национального объединения изыскателей и проектировщиков НОПРИЗ был проведен круглый стол «Обследование зданий и сооружений «Направления развития и перспективы». http://nopriz.ru/nnews/detail_news.php?ID=27874 В ходе дискуссии участники:

поддержали позицию НОПРИЗ о необходимости уточнения Перечня видов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 № 20, в части исключения вида работ «Обследование строительных конструкций зданий и сооружений» из специальных видов инженерных изысканий и отнесения его к работам по подготовке проектной документации,

 

рекомендовали разработать профессиональный стандарт «Специалист по проведению обследований зданий и сооружений», программы по повышению квалификации специалистов, осуществляющих работы по проведению обследований зданий и сооружений,

 

отметили необходимость разработки базового межотраслевого стандарта, регламентирующего обследования, включающего термины и определения, в развитие которого затем разработать специализированные отраслевые стандарты,

 

отметили необходимость разработки новых и актуализации существующих нормативно-технических документов, регламентирующих порядок и сроки проведения работ по обследованию зданий и сооружений, мониторингу их технического состояния, включая здания и сооружения, подлежащие капитальному ремонту, а также по вопросам о признании жилых домов аварийными,

 

поддержали необходимость разработки методических документов, включая создание каталога дефектов конструкций для различных типов объектов и методов их устранения. При этом в ходе дискуссии выяснилось, что в Санкт-Петербурге уже разрабатывается региональный методический документ, регулирующий обследование сооружений, диагностику дефектов и методы восстановления подземных объектов водоотведения.

Для специалистов, занимающихся ценообразованием проектно-изыскательских работ, позиция НОПРИЗа помимо технических документов интересна возможным изменением стоимости работ по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений. Сметчикам нужно будет выделять данный вид работ из других видов обследования, при пересчете в текущий уровень цен применять индекс изменения сметной стоимости к проектным работам. Появление каталога дефектов облегчит создание типовых технологических карт, ускорит появление соответствующих сметных норм.


Автор: Светлана Моргун, преподаватель практик, опыт работы в строительстве 30 лет, г. Москва.

При составлении сметы на полное обследование всего здания по СБЦ «Справочник базовых цен на обмерные работы и обследования зданий и сооружений», 2016 г. (СБЦП 81-2001-25) - бследуется здание с бассейном, которое не эксплуатировали уже много лет, часть здания с бассейном выше, чем административная часть, у здания есть еще пристрой.

Как правильно определить категорию сложности здания в данном случае? Однако, в двухэтажной части здания, хотя оно в плане и прямоугольник - разнотипные помещения (отличающиеся по площади, назначению и т.п.) в пределах этажа. Сколько этажной считать часть здания с бассейном и подвалом? Нужно ли делать корректировку процентного соотношения отдельных видов обследовательских работ в документации на отсутствие одного из перекрытий и т. д. (для части здания с бассейном)?

Во второй категории сложности работ предусмотрено выполнение чертежей. Какие чертежи имеются в виду? Планы, разрезы, узлы? Как доказать подрядчику, что вычерчивание планов, разрезов и узлов учтено расценками сборника? В табл. 7 «Определение состояния строительных конструкций» есть графа - категория сложности работ с указанием состава работ. Но определить работоспособное состояние конструкций или ограниченно работоспособное, можно только выполнив обследование и поверочные расчеты. Должен ли подрядчик разработать временные противоаварийные мероприятия (по результатам своих обследований), если в смете предусматривалась II категория сложности работ?

Согласно пункту 2.4.7. СБЦП 81-2001-25 «В зданиях, состоящих из нескольких объемов с различными высотами или различными конструктивными схемами, базовая цена работ определяется по каждому объему раздельно. Базовая цена обмерных работ и обследований встроенных помещений определяется как стоимость работ для самостоятельного объема». Таким образом, расчет необходимо вести по трем объемам раздельно и категории сложности части зданий необходимо определять раздельно.

Например:

  • Административная часть двухэтажного здания: с соответствующей высотой и объемом, с учетом приведенного Вами описания - II категории сложности.
  • Часть здания с бассейном и подвалом: одноэтажное здание соответствующей высоты и объема - I категории сложности.
  • Пристройка: описание не приведено, предполагаем, что одноэтажное здание соответствующей высоты и объема - I категории сложности.

При определении объема каждой части здания необходимо руководствоваться порядком, установленным в Главе 2.4. СБЦП 81-2001-25.

В случае отсутствия необходимости выполнения отдельных видов обследовательских работ по части здания в расчет необходимо вводить понижающий коэффициент, определяемый исключением объемов не выполняемых работ согласно данных таблицы 9 СБЦП 81-2001-25.

Обращаем внимание, что для одноэтажных зданий (часть здания с бассейном и подвалом) в таблице 9 отсутствуют объемы работ по перекрытиям.

Ценами СБЦП 81-2001-25 предусмотрено выполнение работ в части разработки чертежей согласно требований СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», принят и рекомендован к применению постановлением Госстроя России от 21.08.2003 № 153. А именно согласно пункту 8.2.1СП 13-102-2003 в составе обмерных работ (II и III категория сложности работ по таблице 6 СБЦП 81-2001-25) выполняются «…чертежи рабочих сечений несущих конструкций и узлов сопряжений конструкций и их элементов». Планы с фактическим расположением конструкций, разрезы зданий (требование этого же пункта СП 13-102-2003) выполняются при I, II и III категории сложности работ согласно таблице 6 СБЦП 81-2001-25. 11.4. В СП 13-102-2003 приведены термины работоспособного состояния конструкций, ограниченно работоспособного состояния, которые позволяют заказчику даже при наличии минимального строительного образования и внешнего осмотра конструкций определить примерное их состояние.

Временные противоаварийные мероприятия (по результатам обследований подрядчика) учтены ценами СБЦП 81-2001-25 для III категории сложности обследовательских работ (См. пункт 8 Категория III таблицы 7 СБЦП 81-2001-25).


Автор: Катерина Мельникова, эксперт по ценообразованию и сметному нормированию в проектировании, руководитель обособленного подразделения Группы компаний «Адепт», г. Красноярск

В связи с отменой СП 11-101-95 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений», утвержденный постановлением Минстроя России от 30.06.95 № 18-63 (см. постановление Госстроя России от 12.07.2002 № 86) состав и содержание предпроектной документации в едином нормативном документе федерального уровня не регламентированы.

К объектам со специальным режимом - пункт 14 таблицы №10 СБЦ на обмерные работы и обследования зданий и сооружений 2016г. относятся здания (сооружения) и земельные участки (территории), где по обстановке или установленному режиму неизбежны перерывы или затруднения в работе, связанные с потерями рабочего времени. А именно: пограничные районы, полигоны, аэродромы, строительные площадки, на которых производятся взрывные работы, участки с сильной загрязненностью воздуха (стройплощадки, карьеры и т.п.), экологически вредные территории, внутренние территории взрывоопасных, вредных и горячих цехов предприятий оборонной, химической, металлургической, угольной и горнодобывающей промышленности, действующие электрические станции и подстанции, открытые распределительные устройства электрических станций, полосы шириной до 200 м действующих линий электропередачи напряжением 500 кВ и выше, полотно железных и автомобильных дорог, магистральных улиц (проспектов) городов, территории железнодорожных станций, портов и др., где неизбежны задержки и перерывы в работе, вызываемые интенсивным движением транспорта, эксплуатируемые квартиры в жилых домах, эксплуатируемые общественные и промышленные здания и сооружения, для которых установлен твердый график работы, в процессе которой невозможно проведение обследования по требованиям техники безопасности, либо по причинам, существенно мешающим проведению инструментальных измерений и т.п. Данное определение приведено в ряде действующих сметных нормативов, например, сметных нормативах на инженерные изыскания, на обмерные и обследовательские работы, финансируемые из бюджета г. Москвы (МРР).

Взаимоотношения между заказчиком и подрядчиком, а также между генеральным подрядчиком и субподрядчиками регулируются гражданским законодательством. В соответствии с пунктом 3 статьи 706 Гражданского кодекса Российской Федерации «Генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком в соответствии с правилами пункта 1 статьи 313 и статьи 403 настоящего Кодекса, а перед субподрядчиком – ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда. Если иное не предусмотрено законом или договором, заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком. В случае если при приёмке работ заказчиком обнаружены недостатки, тогда согласно статье 720 Гражданского кодекса Российской Федерации «заказчик, обнаруживший недостатки в работе при её приёмке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приёмку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении» (пункт 2) а «при возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза» (пункт 5).

Сетевое издание «Институт стоимостного инжиниринга и контроля качества строительства» зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 31.05.2017. Свидетельство о регистрации ЭЛ № ФС 77 - 70023.

  Наверх

 

Фото