Сметная прибыль в составе сметной стоимости. Обзор проекта новой Методики с комментариями

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов можно посмотреть проект новой Методики определения величины сметной прибыли в строительстве взамен действующих МДС 81-25.2001 и письма от 18 ноября 2004 г. № АП-5536/06 «О порядке применения нормативов сметной прибыли в строительстве».

Новая Методика разработана во исполнение части 3 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Статья 8.3. Ценообразование и сметное нормирование в области градостроительной деятельности введена Федеральным законом от 03.07.2016 N369-ФЗ и публикуется в редакции Федерального закона от 26.07.2017 N191-ФЗ

Положения новой Методики будут применяются в обязательном порядке при определении сметной стоимости строительства, финансируемого с привлечением средств бюджетной системы Российской Федерации.

В чем основные отличия новой методики? 

Если ранее, согласно МДС 81-25.2001 Сметная прибыль определялась с использованием:

  1. общеотраслевых нормативов, устанавливаемых для всех исполнителей работ (65% для строительно-монтажных работ и 50% для ремонтно-строительных работ);
  2. нормативов по видам строительных и монтажных работ;
  3. индивидуальной нормы, разрабатываемой (в отдельных случаях) для конкретной подрядной организации;

и рассчитывалась в процентах от ФОТ (фонда оплаты труда), т.е. к величине средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов.), то нормативы сметной прибыли, в новой Методике, выражены в виде процентов от суммы сметных прямых затрат и накладных расходов (ПЗ+НР) и дифференцированы по видам объектов капитального строительства.

Нормативы сметной прибыли в новой Методике разработаны по принципу усреднения на основании анализа данных федерального государственного статистического наблюдения о затратах на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг) в целом по отрасли с учетом структуры сметных прямых затрат в сметной стоимости строительства отдельных видов объектов капитального строительства. 

Нормирование сметной прибыли осуществляется расчетно-аналитическим методом по видам объектов капитального строительства в процентах от суммы сметных прямых затрат и накладных расходов.

В методике рассматриваются такие понятия, как «собственные» и «привнесенные» затраты. К привнесенным затратам относят затраты на приобретение сырья, материалов, покупных полуфабрикатов и комплектующих изделий, 

а также оплату работ и услуг сторонних организаций. При этом собственные затраты исчисляются как разница между себестоимостью продукции и величиной привнесенных затрат. Далее из текста не очень понятно, для чего нужна эта величина. Видимо, это заготовительно-складские и транспортные затраты, которые в смете увеличивают прямые затраты.

Нормативы сметной прибыли по видам объектов капитального строительства

п/п

Вид объекта капитального строительства Норматив сметной прибыли в % от суммы сметных прямых затрат и накладных расходов
1 2 3
1

Объекты непроизводственного назначения,

в том числе здания, строения, сооружения жилищного фонда, социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иные объекты капитального строительства непроизводственного назначения, сети инженерно-технического обеспечения

8
2

Объекты производственного назначения

(за исключением объектов, указанных в пп. 3–5)

8
3 Объекты железнодорожного транспорта, воздушного транспорта, в том числе аэропорты и объекты авиационной инфраструктуры, морского и внутреннего водного транспорта, в том числе объекты инфраструктуры морского и внутреннего водного транспорта, метрополитены 10
4 Объекты использования атомной энергии 10
5 Объекты электроэнергетики, в том числе объекты электросетевого хозяйства 10
6 Автомобильные дороги, в том числе конструктивные элементы и дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения: мосты, тоннели, эстакады и прочие искусственные дорожные сооружения 10
7 Капитальный ремонт объектов непроизводственного назначения 5

А теперь давайте разберемся: достаточен ли этот процент для возможности развития строительной отрасли?

Ставка рефинансирования ЦБ РФ (это проценты, под которые коммерческие банки и финансовые организации занимают деньги у Центробанка страны) на сегодня равна 7,25%. То есть, осуществлять строительную деятельность могут себе позволить только хорошо обеспеченные материально организации без привлечения заемных средств, т.к. иначе все проценты «съест» кредит.

Либо строить за счет авансирования бюджетными организациями-заказчиками, что в последнее время встречается всё реже.

Но самое интересное, что прибыль всё равно «съест» инфляция, которая реально значительно выше, публикуемой Росстатом. Так, например, цены на бензин за полгода выросли с 40-ка рублей за литр до 45,5 рублей, что составляет 13,75%, а это выше любого из процентов, приведенных в нормативах Методики.

При этом ставки по вкладам в Банках страны зачастую превышают 7%. Это чистый доход, без мороки, нервов и дополнительных затрат, а норматив сметной прибыли подразумевает затраты на развитие производства и материальное стимулирование работников.

В приложении №1 Методики приведены затраты, не учитываемые в нормативах сметной прибыли.

п. 1. Затраты, не влияющие на производственную деятельность подрядной организации, в том числе: 

на благотворительные взносы;

развитие социальной и коммунально-бытовой сферы;

добровольные пожертвования в избирательные фонды;

компенсацию стоимости питания в столовых и буфетах;

возмещение расходов сверх установленных норм при направлении работников для выполнения монтажных, наладочных и строительных работ, за подвижной и разъездной характер их деятельности, за производство работ вахтовым методом;

суммы материальной помощи работникам;

расходы на любые виды вознаграждения, предоставляемые руководству или работникам, в том числе премии, выплачиваемые работникам за счет средств специального назначения или целевых поступлений, помимо вознаграждений, выплачиваемых на основании трудовых договоров (контрактов), премирование работников непроизводственной сферы, вознаграждения и иные выплаты, осуществляемых членам совета директоров;

оплату дополнительно предоставляемых по коллективному договору (сверх предусмотренных действующим законодательством) отпусков работникам, в том числе женщинам, воспитывающим детей…

...Далее в этом пункте перечислены затраты, которые учтены в нормативах накладных расходов.

Надо понимать, что авторы новой Методики вопреки логике и науки не считают, что данные виды затрат могут повлиять на производственную деятельность подрядной организации и даже не относятся к материальному стимулированию работников.

Также в Приложении №1 есть ещё два пункта затрат, не входящих в нормативы сметной прибыли.

2. Затраты, связанные с пополнением оборотных средств.

3. Затраты, связанные с инфраструктурой строительно-монтажной организации.

Автор: Любовь Якушина, сметчик-аналитик, г. Москва

Просмотрено 236 раз

Оставить комментарий

Убедитесь, что Вы ввели всю требуемую информацию, в поля, помеченные звёздочкой (*). HTML код не допустим.

Сетевое издание «Институт стоимостного инжиниринга и контроля качества строительства» зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 31.05.2017. Свидетельство о регистрации ЭЛ № ФС 77 - 70023.

Наверх

Фото